一位了解内容的东北某地发改委人士指出，促进东北振兴新的措施，主要是为了解决目前东北经济大幅放慢的问题，其中促进东北振兴的重大创新工程，实现体制、机制的创新，为重要内容。

数据显示，今年一季度黑龙江省经济增速为4.1%，居全国末位。吉林、辽宁的经济增速也分别只有7%，7.4%，整个东北三省经济增速为全国四大经济板块中最低。

吉林大学东北亚研究院综合研究所负责人衣保中对21世纪经济报道记者表示，东北经济的振兴很难在短期内做到，像民间资本薄弱、经济结构转型慢等问题的解决，还是要靠市场化推动。“归根结底，还是需要深化改革。”

对此，国家发改委副秘书长范恒山在5月28日的区域新闻发布会上指出，在新的形势和环境面前，东北的经济又出现了增速放缓的状态，经济下行的压力增大，面临着一些风险，所以进一步推动东北地区全面振兴的任务又摆在了面前。

水绕山环、沃野千里是东北区地面结构的基本特征，土质以黑土为主，是形成大经济区的自然基础。南面是黄、渤二海，东和北面有鸭绿江、图们江、乌苏里江和黑龙江环绕，仅西面为陆界。内侧是大、小兴安岭和长白山系的高山、中山、低山和丘陵，中心部分是辽阔的松辽大平原和渤海凹陷。东北平原面积高于全国平原面积的比重，东北平原（具体可分为松嫩平原、辽河平原、三江平原）、呼伦贝尔高平原以及山间平地面积合计，和山地面积几乎相等；东北拥有宜垦荒地约1亿亩，潜力之大国内少有。

广大的山区，蕴育着丰富的森林，总蓄积量约占全国的1/3，目前仍是全国最主要的采伐基地，1995年木材产量占全国38.4%。农业上从农林区、农耕区、半农半牧区过渡到纯牧区。水热条件的纵横交叉，形成东北区农业体系和农业地域分异的基本格局，是综合性大农业基地的自然基础。

东北区矿产资源丰富，主要矿种比较齐全。主要金属矿产有铁、锰、铜、钼、铅、锌、金以及稀有元素等，非金属矿产有煤、石油、油页岩、石墨、菱镁矿、白云石、滑石、石棉等。这些资源在全国有重要的地位。分布在鞍山、本溪一带的铁矿，储量约占全国的1/4，目前仍是全国最大的探明矿区之一。

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